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El PMOE fue implementado
debido a que la situación sanitaria nacional no escapa a la
profunda crisis económica y social por la que atraviesa nuestro
país. La extrema gravedad con la cual se ha presentado este
particular escenario para los actores del sector está llevando
a un virtual colapso al sistema de salud, en especial para
las obras sociales que son las que lo financian y para la
sociedad en su conjunto.
Existe una abrupta caída de
los recursos financieros que ha motivado la ruptura de la
cadena de pagos, con el consiguiente riesgo para los beneficiarios
de no recibir las prestaciones básicas que garanticen el cuidado
de su salud. En respuesta a ello el nuevo PMOE promueve
las acciones destinadas a garantizar la accesibilidad a los
servicios de salud, tendientes a recomponer el acceso a los
medicamentos y a los insumos críticos para la atención médica.
andar pondrá en práctica
el nuevo PMOE en forma completa para el Plan Básico; respecto
al resto de los planes actualmente se encuentra en etapa de
análisis el alcance y los mecanismos para su aplicación. El
nuevo PMOE posee algunos puntos que vale la pena comentar:
Cobertura
Se brindarán exclusivamente
las especialidades reconocidas por la autoridad sanitaria
nacional. Se privilegiarán las acciones en favor de la preservación
de la salud antes de las acciones curativas y, por lo tanto,
se reforzarán los programas de prevención. Se proveerán cuidados
continuos a los beneficiarios dando prioridad a la atención
a través del médico de familia para que sea éste quien acompañe
en forma integral a los pacientes en el cuidado, la recuperación
y la rehabilitación de su salud.
En lo relacionado a internación,
se asegurará el 100% de la cobertura y se establece que podrá
existir una reprogramación de las cirugías en las cuales no
este en riesgo la vida del paciente, a partir de su indicación
hasta el 31 de diciembre de 2002.
Además, se normatizó la utilización
de aquellas prestaciones de alto costo con el objeto de garantizar
una utilización racional, dado que la sobre-utilización provoca
un fuerte impacto económico negativo en detrimento de prácticas
y procedimientos de probada efectividad clínica ante iguales
circunstancias.
Medicamentos
El nuevo PMOE ha determinado
un formulario terapéutico que incluye los medicamentos necesarios
para atender la totalidad de los problemas de salud. Estos
medicamentos serán recetados por principio activo o nombre
genérico. Los medicamentos de este vademécum, que estará
en las farmacias de cartilla, tendrán una cobertura del 40
% del valor de referencia. En internación la cobertura de
medicamentos es del 100%.
Coseguros
El PMOE establece coseguros
por consultas de todas las especialidades hasta $ 4 y por
prácticas de baja o alta complejidad hasta $ 5. El Programa
Materno Infantil no posee coseguros en su cobertura, al igual
que aquellos pacientes que se encuentren en programas especiales.
El monto de los coseguros a
abonar por la cobertura de odontología será de hasta $ 4 para
niños de hasta 15 años y para mayores de 65 años. Aquellos
beneficiarios que tienen entre 16 y 64 años abonarán un coseguro
de $ 7.
Los beneficiarios del Plan Clásico
tendrán coseguros preferenciales y los beneficiarios de los
Planes Especial y Plus no abonarán coseguros.
La puesta en marcha de este
programa tiene como finalidad tomar acciones concretas para
restaurar el financiamiento, y evitar una eventual desaparición
de los Agentes del Sistema Nacional de Seguro de Salud. Por
parte de andar, tomaremos acciones destinadas a reforzar
la atención primaria de la salud y la prevención. Además,
nos aseguraremos de que en una situación de emergencia sanitaria
como la presente nuestros beneficiarios reciban el 100 % de
cobertura establecida de acuerdo a cada uno de los planes
de salud. Cubriremos el conjunto de prestaciones básicas esenciales
que permitan mantener el espíritu solidario del sistema y
solucionar los problemas más frecuentes de la práctica médica.
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